大陸國家主席習近平上周非常忙碌，6月7日抵達哈薩克展開為期4天的國是訪問，除出席上海合作組織高峰會，還會晤了俄羅斯、阿富汗、印度、西班牙、塔吉克等多國元首。60多個小時密集出席20餘場雙、多邊活動，期間因為「轉場」出現小誤差，讓先抵達會場的習近平一人面對俄羅斯的對話團隊，被普丁打趣為「孤獨的戰士」。

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台灣特產水果今年上合組織接納了印度及巴基斯坦兩個新成員，這是成立16年來首次擴張，成員國GDP合計將達全球20%，人口達到40%。伊朗明年入會機會很大，土耳其也表達入會意願，這意味著上合組織持續擴充的趨勢，並且成員國的地理結構將連結整個歐亞大陸。雖然印度與巴基斯坦這兩個死對頭國家同時入會，有大陸與俄羅斯暗中較勁的背景，未來互動是否影響上合組織運作還要繼續觀察，但上合組織是第一個以大陸城市命名的國火鍋吃到飽 台東際組織，祕書處也設在北京，該組織的擴張對大陸影響力的擴張有加分作用。習近平在高峰會表示將向祕書處追加1000萬人民幣捐款，想把該組織做大做好的企圖明顯。

另一個觀察面向是地主國哈薩克在「一帶一路」建設中扮演的角色。哈薩克是「絲綢之路經濟帶」的樞紐，這個簡稱「一帶」的經濟發展倡議就是習近平2013年在哈薩克納札巴耶夫大學演講時首度提出。就地理位置而言，日本、印度等歐亞大陸邊緣國家抵制「一帶一路」並不影響其成敗。如果還拒不參加，將有被邊緣化的危險。這或許是日本首相安倍6月5日出席「亞洲的未來」國際交流會議晚宴發表演講，突然稱讚「一帶一路」並表達合作意願的原因。但哈薩克不同，哈薩克若抵制「絲綢之路經濟帶」將沒有成功機會。連結歐洲鐵路網中歐班列的兩個主要口岸阿拉山口、霍爾果斯，都與哈薩克比鄰。習近平4年內3訪哈薩克，這次訪問還帶了至少24份協定、價值超過80億美元的伴手禮，足見著力之深。哈薩克也知道這是該國「千年難遇」的機遇，中亞原居世界文明核心，海運發達後逐漸沒落達千年之久。哈薩克人均GDP雖高，但多來自油、氣收入，基礎建設落後，城鄉差距大、服務業不發達。總統納札巴耶夫於是提出「光明之路」新經濟政策，期望能與「一帶一路」對接，使這世界最大內陸國能走出去。習近平這次訪問，即在納札巴耶夫陪同下出席阿斯塔納專項世博會開幕式，以及中哈亞歐跨境運輸視頻連線儀式，顯現雙方合作成果。另個值得注意的發展，是上海證交所與哈薩克國際金融管理局簽署合作協定，共同建設阿斯塔納國際交易所，未來將致力發展成中亞地區人民幣交易中心與金融平台，為一帶一路建設專案提供融資服務。這意味著大陸取得中亞地區金融規則的制定權，未來離建立「人民幣霸權」雖然還有遙遠的路，但至少已跨出重要一步。台灣與日本、印度一樣，都是歐亞大陸邊緣國家，一帶一路整合歐亞大陸的趨勢愈來愈明顯，台灣若仍拒不參與，恐怕很難避免被邊緣化。（作者為淡江大學整合戰略與科技中心研究員）(旺報)

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